Khoản đầu tư tối thiểu 500.000 USD chương trình EB-5 chính thức được xác nhận khi Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ DHS rút đơn kháng cáo của chính mình đối với vụ kiện Trung tâm Vùng Behring vào ngày 05/01/2022 (giờ Mỹ).
Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ DHS rút đơn kháng cáo
Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ DHS rút đơn kháng cáo phán quyết Behring
Ngày 05/01/2022 vừa qua, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ DHS đã đệ trình một kiến nghị bác bỏ kháng cáo của chính mình đối với phán quyết Behring và từ bỏ vụ kiện. Quyết định bác bỏ kháng cáo của DHS khẳng định các hồ sơ EB-5 trực tiếp nộp với số tiền đầu tư 500.000 USD được cho phép và các quy tắc trước đây về khu vực việc làm mục tiêu (TEA) vẫn còn hiệu lực.
Các đơn I-526 đã được nộp từ tháng 06/2021 sẽ được xét duyệt theo các quy định EB-5 trước tháng 11/2019, bao gồm các đơn yêu cầu đủ điều kiện đầu tư mức 500.000 USD và các quy tắc chứng nhận khu vực TEA trước đó. Các đơn I-526 trực tiếp mới được nộp cũng sẽ được xét duyệt theo các quy định trước tháng 11/2019.
Ý nghĩa của việc Bộ An ninh Nội địa DHS rút đơn kháng cáo đối với số tiền đầu tư EB-5 và ủy quyền lại
Tin tức về việc DHS nộp đơn đề nghị bác bỏ kháng cáo đối với vụ kiện của Trung tâm vùng Behring được đánh giá là một tin tức đáng hoan nghênh trong thời gian này và có ý nghĩa rất lớn đối với chương trình EB-5 trực tiếp.
Tuy nhiên, việc DHS rút đơn kháng cáo vụ kiện Behring có thể dẫn đến 1 trong 2 khả năng như sau:
(1) USCIS sẽ ban hành các quy định mới nhằm tăng số tiền đầu tư tối thiểu, cung cấp các tiêu chuẩn mới để xác định vị trí dự án TEA và các biện pháp cải cách toàn vẹn khác cho các nhà đầu tư, Trung tâm vùng và dự án.
(2) Quốc hội thông qua luật mới hệ thống hóa các quy định mà USCIS đã tìm cách tạo ra. Nhưng không rõ điều này có bao gồm sự gia hạn Chương trình Trung tâm vùng EB-5 hay không.
Cho dù thế nào đi nữa, mức đầu tư 500.000 USD và các quy định liên quan tới yêu cầu vùng TEA có thể vẫn không thay đổi trong nhiều tháng. Chắc chắn sẽ thúc đẩy nhu cầu về EB-5 khi chương trình Trung tâm vùng mở cửa trở lại. Điều này có thể xảy ra sớm nhất là vào 18/02/2022.
Với hơn 15 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực di trú, các chuyên gia NVS khẳng định đây chính là thời gian thích hợp nhất để đầu tư vào chương trình EB-5. Thời điểm hiện tại chính là lúc nhà đầu tư tranh thủ chuẩn bị hồ sơ sẵn sàng để nộp sớm nhất, ngay khi Quốc hội gia hạn luật Trung tâm vùng (dự kiến 18/02/2022).
Các gia đình còn đang cân nhắc, hãy nhanh chóng có quyết định đầu tư EB-5 để đạt được thành công như các gia đình đã quyết tâm thực hiện từ sớm từ tháng 06/2021.
Tóm tắt lại vụ kiện Trung tâm vùng Behring
Trước đó, vào tháng 6/2021, trong vụ Trung tâm vùng Behring kiện Chad Wolf (Cựu Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa Mỹ), Behring đã cùng với hãng luật Greenberg Traurig yêu cầu tòa án vô hiệu hóa Quy tắc hiện đại hóa EB-5 (ban hành vào tháng 11/2019). Điều này đã đảo ngược số tiền đầu tư bắt buộc từ 900.000 USD về lại mức 500.000 USD.
Ban đầu được đệ trình vào tháng 12/2020, đơn kiện của Trung tâm vùng Behring cáo buộc rằng DHS đã vi phạm luật liên bang trong việc ban hành Quy tắc hiện đại hóa EB-5 vào tháng 11/2019. Nguyên đơn, đại diện bởi công ty luật nhập cư hàng đầu Greenberg Traurig, cũng cáo buộc rằng DHS không có thẩm quyền pháp lý cần thiết để ban hành Quy tắc Hiện đại hóa.
Quy tắc Hiện đại hóa đã tăng yêu cầu đầu tư tối thiểu cho chương trình EB-5 của Hoa Kỳ từ 500.000 USD và 1 triệu USD lên 900.000 USD và USD 1,8 triệu cho các Khu vực Việc làm Mục tiêu (TEA) và không thuộc TEA, tương ứng. Tòa án đã đứng về phía Trung tâm vùng Behring, dẫn đến việc vô hiệu quá Quy tắc hiện đại hóa, đưa ngưỡng đầu tư tối thiểu trở lại mức 500.000 USD và 1 triệu USD.
Bởi vì Chính phủ đã thua trong bản án tổng hợp, các thủ tục của Tòa án Quận đã kết thúc. Theo các quy tắc liên bang chi phối thủ tục dân sự, Chính phủ có 60 ngày sau phán quyết để ghi nhận kháng cáo của mình. Vì vậy đơn kháng cáo được đệ trình lên tòa án bởi Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa Alejandro N. Mayorkas; Quyền Giám đốc, Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ Tracy Renaud và Giám đốc Chi nhánh Chính sách USCIS của Văn phòng Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư Edie Pearson, Edie Pearson vào ngày 23/8/2021. Dẫn đến việc số tiền tối thiểu chương trình EB-5 không được xác nhận rõ ràng.